ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ХАСКОВО
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
От Станислав Дечев – Кмет на община Хасково
ОТНОСНО: Възлагане предоставянето на услугата „Център за грижа за лица с психични разстройства“ като услуга от общ икономически интерес (УОИИ) в рамките на проект BG05M9OP001-2.090-0009-C1 „Отвъд хоризонта – Център за грижа за лица с психични разстройства „Болярово““, финансиран от ОП „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020 г.
Уважаеми госпожи и господа общински съветници,
С Решение № 334 от 28.05.2021г. Общински съвет - Хасково даде съгласие Община Хасково да кандидатства с проектно предложение по процедура BG05M9OP001-2.090 „Нова дългосрочна грижа за възрастните и хората с увреждания – Етап 2 – предоставяне на новите услуги“.
На 03.08.2021 г. Община Хасково подписа Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.090-0009-C1 „Отвъд хоризонта – Център за грижа за лица с психични разстройства „Болярово““, който се финансира от Европейския социален фонд чрез Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси (ОПРЧР) 2014-2020 г. Общата стойност на проекта е 272 000 лв. с период за изпълнение 14 месеца, считано от 01.01.2022 г. В рамките на проекта е предвидено да бъде разкрита нова социална услуга – Център за грижа за лица с психични разстройства на територията на община Хасково, предназначена за общо 15 потребители. Стартирането на новата социална услуга ще осигури възможност за достъп до висококачествени здравни и социални услуги в общността, които предоставят дългосрочна грижа за възрастните хора с психични разстройства, съобразена с индивидуалните нужди на всеки един потребител и подкрепа за техните семейства.
Съгласно изискванията на процедура BG05M9OP001-2.090 „Нова дългосрочна грижа за възрастните и хората с увреждания – Етап 2 – предоставяне на новите услуги“, ОПРЧР 2014-2020 г. община Хасково следва да възложи изпълнението на услугата „Център за грижа за лица с психични разстройства „Болярово““ като Услуга от общ икономически интерес (УОИИ) в съответствие с Решение на ЕК от 20.12.2011 г. относно прилагането на член 106, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз за държавната помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена на определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес (Решение 2012/21/ЕС).
УОИИ представляват икономически дейности, обслужващи обществения интерес. Икономическият им характер е онова, което ги различава от останалите обществени услуги. Общественият им характер, от друга страна, е онова, което налага поставянето им под специален режим. УОИИ са дейности, които са пазарно (икономически) неефективни или които пазарът не може да предоставя при условия, отговарящи на обществената потребност. Без намеса на държавата, някои категории граждани не биха могли да се ползват от съответната услуга. За да се осигури обществената достъпност на услугата, без да е налице несправедлива финансова тежест за предприятията, натоварени с УОИИ, те следва да бъдат компенсирани с публични средства.
Съгласно Условията за кандидатстване по процедура BG05M9OP001-2.090 „Нова дългосрочна грижа за възрастните и хората с увреждания – Етап 2 – предоставяне на новите услуги“, за да осигури съответствие на компенсацията с правилата за държавните помощи, Oбщината възлага изпълнението на съответната услуга, в съответствие с изискванията на Решение 2012/21/ЕС, на доставчик на социални услуги.
Предвид опита, който Община Хасково има в предоставянето и управлението на подобни социални услуги, предлагам изпълнението и управлението на услугата „Център за грижа за лица с психични разстройства“ по проект BG05M9OP001-2.090-0009 да се възложи на отдел „Здравеопазване и социални дейности“ в дирекция „Хуманитарни дейности и обслужване на населението“, община Хасково.
Въз основа на гореизложеното предлагам Общински съвет - Хасково да вземе следното
Р Е Ш Е Н И Е:
На основание чл. 21, ал. 1, т. 8, т. 23 от ЗМСМА и чл. 25, ал. 1 от Закона за социалните услуги, Общински съвет - Хасково реши:
1. Възлага на кмета на Община Хасково да извърши всички необходими правни действия за възлагане на услугата от общ икономически интерес „Център за грижа за лица с психични разстройства“, в изпълнение на договор BG05M9OP001-2.090-0009-C1 „Отвъд хоризонта – Център за грижа за лица с психични разстройства „Болярово“, финансиран по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020, на отдел „Здравеопазване и социални дейности“, община Хасково, за периода на изпълнение на проекта, при спазване на изискванията на Решение на ЕК 2012/21/ЕС.
2. Дава съгласие услугата „Център за грижа за лица с психични разстройства“ по проекта по т. 1 да бъде ползвана от потребителите без заплащане на такса, за периода на предоставяне на услугата – до изтичане срока на административния договор за безвъзмездна финансова помощ по проекта.
КМЕТ НА ОБЩИНА
ХАСКОВО:
/Станислав Дечев/