ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
ХАСКОВО
ДОКЛАДНА ЗАПИСКА
От Станислав Дечев – Кмет на община Хасково
ОТНОСНО: Промяна в обхвата на Второстепенен разпоредител с бюджети „Социални услуги в общността“ и разпределяне на делигирана от държавата дейност Яслени групи към функция „Здравеопазване“ – „Медицински сестри в яслени групи“ към бюджетите на Детските градини.
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
С решение № 45 от 03.02.2012 г. на Общински съвет - Хасково е създаден второстепенен разпоредител с бюджети „Социални услуги в общността“(СУО). Съгласно последващо решение №156/27.05.2016 г. на Общински съвет - Хасково в обхвата на СУО е добавена дейността „Детски яслени групи“, като Кмета на Община Хасково е работодател на медицинските сестри в детските яслени групи. С решение 228/27.11.2020 г. на ОС – Хасково е променен отново обхвата на СУО, като за детските яслени групи са описани „Медицински сестри в яслени групи – 50“.
След направен анализ на организацията на работния процес на медицинските сестри в яслените групи се констатира, че е необходимо да бъде променена действащата до сега структура.
Съгласно чл. 71, ал.1 и 2 от Закона за публичните финанси в рамките на бюджетната процедура Министерският съвет по предложение на министъра на финансите приема стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели, а стандартите служат за определяне на общия размер на средствата за финансиране на делегираните от държавата дейности и за разпределението им по първостепенни разпоредители с бюджет. Кметът на общината определя числеността на персонала за делегираните от държавата дейности във функциите „Здравеопазване”, дейност Детски ясли в рамките на средствата, определени по стандартите.
Към момента в Община Хасково са назначени 44 яслени медицински сестри, които са разпределени в 11 детски градини, в които има открити яслени групи.
В чл.8, ал.1 от Наредба 26 от 18 ноември 2008 г. за устройството и дейността на детските кухни и здравните изисквания към тях /Наредба 26/ е предвидено, че управлението и ръководството на детска ясла /съответно яслена група/ се осъществява от директор, а в ал.4, т.4 от същата разпоредба е разписано, че директорът сключва, изменя и прекратява трудовите договори на лицата, които работят в детската ясла /съответно яслена група/. Съгласно чл.6, ал.5 от Наредба 26 яслени групи могат да се разкриват и в целодневни и седмични детски градини, като организацията в тях не се различава от тази на постоянните ясли, т.е. прилагат се същите правила.
Съгласно §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда „работодател“ на медицинските сестри, които работят в яслените групи към детските градини е самата детска градина. Изключение от това правило може да е налице, ако нормативен акт предвижда друго, какъвто в случая не е налице.
Видно от посочените по-горе разпоредби и след направеният анализ е, че медицинските сестри, които работят в яслени групи към детски градини, следва да се назначават и освобождават от директора на детската градина. За тази цел същите следва да се извадят от структура на СУО и да бъдат прехвърлени към детските градини.
Във връзка с гореизложеното, предлагам Общински съвет - Хасково да вземе следното
Р Е Ш Е Н И Е:
На основание чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА, Общински съвет - Хасково:
- Дава съгласие, считано от 01.01.2022 г. да бъде извадена от обхвата на СУО дейността „Медицински сестри в яслени групи“ и да бъде разпределена към бюджетите на Детските градини.
- Възлага на Кмета на Община Хасково да извърши последващи действия по изпълнение на Решението.
- Трудовите правоотношения с медицинските сестри да бъдат уредени по чл. 123 от КТ.
СТАНИСЛАВ ДЕЧЕВ
Кмет на община Хасково
Изготвил:
Златка Караджова
Началник отдел ЗСД
|
|
|