Общински съвет - Хасково

Протокол №25 от заседание на Oбщинския съвет, проведено на 30.10.2009 год.

На основание чл.3, чл.11, чл.13, ал.1, т.2, чл.14, ал.1 и чл.39, ал.2 от Закона за концесиите, Общински съвет – Хасково реши:

1. Открива процедура за предоставяне на концесия за цялостно изграждане, управление и поддържане след въвеждането му в експлоатация на обект, представляващ:

1.1. Шестетажен паркинг с обекти за търговска дейност със застроена площ от 2 469.63 кв.м. и разгъната застроена площ от 16 615.69 кв.м., който ще бъде изграден със средства и на риск на концесионера, съгласно предложен от концесионера и одобрен от концедента идеен архитектурен проект върху недвижимия имот по т.1.2, представляващ принадлежност към обекта на концесия.

1.2. Недвижим имот – принадлежност към обекта по т.1.1.,публична общинска собственост, актуван с Акт за публична общинска собственост, №3252/04.06.2009 г. на Община Хасково, представляващ урегулиран поземлен имот ІV, кв.524 по действащия регулационен и застроителен план на гр.Хасково, с площ от 2 470 кв.м., а съгласно кадастралната карта на гр.Хасково, одобрена със Заповед РД-18-63 от 05.10.2006 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по кадастър – поземлен имот с идентификатор 77195.722.65, находящ се в гр.Хасково, бул.”България”, при съседи на имота, съгласно Акт за публична общинска собственост №3252/04.06.2009 г. и Скица №5897/16.06.2009 г. на Агенцията по геодезия, картография и кадастър – гр.Хасково: поземлени имоти с идентификатори 77195.722.37 /бул. “България”/; 77195.722.64 /поземлен имот/; 77195.722.63 /ул. “Драгоман”/; 77195.722.77 /вътрешна улица/.

2. Определя за предмет на концесията: цялостно изграждане със средства и на риск на концесионера на етажен паркинг с обекти за търговска дейност върху недвижимия имот по т.1.2.; поддържане и управление на многоетажния паркинг след неговото въвеждане в експлоатация на риск на концесионера, срещу правото на концесионера да експлоатира обекта на концесия като получава приходи от извършваните от него стопански дейности.

3. С обекта на концесията се извършват следните стопански дейности:

3.1. Осигуряване срещу заплащане на места на паркиране на автомобили и мотопеди на територията на град Хасково;

3.2. Отдаване под наем на търговски площи на територията на паркинга – обект на концесия;

3.3. Принудително преместване от името и за сметка на концедента на неправилно паркирали автомобили на територията на град Хасково;

3.4. Търговски дейности по управление на заведение за хранене и фитнес-център - по желание на концесионера.

4. Определя максимален срок на концесията – 35 години.

5. Началната дата на концесията е датата на влизане в сила на концесионния договор.

6. Концесионният договор влиза в сила по ред, определен с договора, след изпълнение на следните условия:

6.1. Представяне от концесионера на банковата гаранция по т.11.1.1.

6.2. Одобряване по реда на ЗУТ на представен от концесионера идеен инвестиционен проект за изграждане на обекта на концесия.

7. Концесията се осъществява при следните условия:

7.1. Цялостното изграждане и проектиране на обекта на концесия на риск и със средства на концесионера;

7.2. Дейностите по концесията и на свързаните с тях инвестиции се осигурени от концесионера и на негов риск.

7.3. Придобиване на право на собственост от концедента върху всички приращения и подобрения върху обекта на концесията, включително върху новопостроения паркинг по т.1.1.

7.4.Забрана на концесионера да се разпорежда и да обременява по какъвто и да е начин с вещни тежести в полза на трети лица изцяло или частично обекта на концесията и на свързаните с него права.

7.5.Забрана за концесионера да променя предназначението на обекта на концесията.

7.6.Концедентът не дължи на концесионера компенсации по смисъла на Закона за концесиите.

7.7.При прекратяване на концесионния договор концедентът изплаща на концесионера обезщетение за съществуващите към датата на прекратяването подобрения при условия и по реда, определени с концесионния договор.

8. Страните по концесионния договор имат следните основни права и задължения:

8.1.Основни права на концесионера:

8.1.1.Право на експлоатация на обекта на концесия по т.1.1 след въвеждането му в експлоатация чрез извършване на стопанските дейности по т.3.

8.1.2.Право да извършва строителство върху територията на обекта по т.1.2. в съответствие с офертата и при условия и по ред, определени с концесионния договор;

8.1.3.Право да определя цените за услугите, които предоставя и да събира приходите в своя полза;

8.1.4.Право да сключва договори с подизпълнители за проектиране и изпълнение на строително-монтажните работи във връзка с изграждането на обекта на концесията или за изпълнение на отделни дейности по експлоатацията, управлението и поддържането на обекта на концесията;

8.1.5.Право да отдава под наем търговски площи в обекта на концесия;

8.1.6.Право на обезщетение при предсрочно прекратяване на концесията при условия и по ред, определени с концесионния договор.

8.2.Основни задължения на концесионера:

8.2.1.Да извърши със свои средства проектирането и строителството на обекта по т.1.1. съгласно представения към офертата и одобрен от концедента идеен инвестиционен проект;

8.2.2.Да управлява и поддържа обекта на концесията на свой риск в съответствие с изискванията на действащото законодателство и концесионния договор;

8.2.3.Да извърши инвестиции в обекта на концесията, определени съгласно инвестиционна програма – неразделна част от концесионния договор;

8.2.4.Въз основа на инвестиционната програма по 8.2.3. да изработва и представя за одобряване от концедента годишни инвестиционни програми в срокове, определени с концесионния договор;

8.2.5.Предварително да съгласува и да получи одобрения от концедента за извършване на подобрения в обекта на концесията, който не са предвидени в инвестиционната програма – неразделна част от концесионния договор;

8.2.6.Да извършва концесионни плащания в размер, при условия и в срокове, определени с концесионния договор;

8.2.7.Да извършва принудително преместване от името и за сметка на концедента на неправилно паркирали автомобили срещу възнаграждение, предложено в офертата му;

8.2.8.Да осигури достъп до обекта на концесия на хората с увреждания, опазване на обществения ред и на здравето и спокойствието на посетителите на обекта на концесията, еднакви условия за достъп по отношение на всички лица;

8.2.9.Да допуска по всяко време до строителната площадка и до обекта на концесия контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация във връзка с изпълнението на задълженията им;

8.2.10.Да застрахова обекта на концесия за срока на договора за своя сметка в полза на концедента в съответствие с действащото законодателство и концесионния договор;

8.2.11.При настъпване на форсмажорни обстоятелства да търпи временното използване на обекта на концесията или на части от него от трети лица, определени от концедента, без право на обезщетение за това, като в концесионния договор се предвиждат последиците в зависимост от вида и продължителността на съответното обстоятелство;

8.2.12.Да спазва всички изисквания залегнали в действащите нормативни актове, касаещи за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, за околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти;

8.2.13.Да уведомява незабавно концедента и компетентните органи за обстоятелства, създаващи опасност за националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред, за околната среда, както и за защитени със закон територии и обекти по ред, определен в концесионния договор;

8.2.14.За срока на концесията да поддържа банкови гаранции за добро изпълнение на задълженията по концесионния договор;

8.2.15.При прекратяване на концесионния договор да предаде на концедента обекта в състояние, при условия, по ред и в срокове, определени с концесионния договор;

8.2.16.При прекратяване на концесионния договор да предаде на концедента цялата техническа, финансова, проектна, екзекутивна и друга документация във връзка с проектирането, строителството и експлоатацията на обекта на концесия.

8.3.Основни права на концедента:

8.3.1.Да изисква изпълнение на задълженията за извършване на инвестиции и на другите задължения, поети от концесионера с офертата му и отразени в концесионния договор;

8.3.2.Да получава концесионни плащания в размер, при условия и в срокове, определени с концесионния договор;

8.3.3.Да се ползва от банковите и други гаранции, дадени от концесионера, в съответствие с концесионния договор;

8.3.4.Да упражнява контрол по изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор;

8.3.5.Да получава отчети и информационни доклади от концесионера по изпълнението на концесионния договор и да има достъп до обекта на концесията и до документацията на концесионера за осъществяване на контролните си правомощия;

8.3.6.При настъпване на форсмажорни обстоятелства да определи трети лица, които временно да използват обекта на концесията или части от него, при условия и по ред, определени с концесионния договор;

8.3.7.Да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения или условията на концесията, определени с това решение, както и на други основания при условия и по ред, определени с концесионния договор;

8.3.8.Да получи обратно обекта на концесията след прекратяване на концесионния договор при условия и по ред, определени с концесионния договор.

8.4.Основни задължения на концедента:

8.4.1.Да предаде на концесионера обекта на концесията в състояние и по ред, определени с концесионния договор;

8.4.2.При изтичане срока на концесията да заплати на концесионера при условия, определени с концесионния договор, обезщетение за направените предварително съгласувани с концедента подобрения върху обекта на концесията.

9.При извършване на строителството на обекта наконцесия, концесионерът може да възлага извършването на отделни дейности на подизпълнители при условията и по реда на Закона за обществените поръчки.

10.При експлоатацията на обекта на концесията концесионерът:

10.1.Има право да наема подизпълнители за извършването на дейностите по т.3.

10.2.Има право да отдава под наем части от обекта на концесията, свързани с извършването на дейностите по т.3.

11.Определя следните гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:

11.1.За всяка година от действието на концесионния договор концесионерът представя и поддържа потвърдени безусловни неотменяеми банкови гаранции, издадени от банки, определени по съгласие на страните, при условия и в срок, определени с концесионния договор, както следва:

11.1.1.Гаранция за изпълнение на инвестиционната програма в размер 2 на сто от стойността на планираните инвестиции за съответната година като за първата година на концесията гаранцията не може да бъде по-малко от 200 000 лева.

11.2.Концесионерът дължи неустойки при пълно неизпълнение, при забавено и/или неточно изпълнение на договорните задължения и лихви за забавено изпълнение на паричните задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят с концесионния договор.

11.3.Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси освен определените неустойки и лихви и обезщетение по общия ред съгласно действащото законодателство.

11.Концесионерът извършва годишни концесионни плащания с гратисен период до началото на шестата година от влизане в сила на концесионния договор, дължими за всяка календарна година от срока на концесията и платими по банков път.

12.1.Годишното концесионно плащане се състои от две части – фиксирана и променлива:

12.1.1.Фиксираната част е в размер съгласно офертата на участника в процедурата, определен за концесионер, който не може да бъде по-малък от 74 000 лева годишно;

12.1.2.Променливата част е в размер, равен на процент, определен съгласно офертата на участника, определен за концесионер, но не по-малък от 5 на сто от годишните приходи от обекта на концесия, от която част се приспада фиксираната част по т.12.2.1.

12.2.Годишните концесионни плащания се извършват по следния начин:

12.2.1.До 10 юли на съответната година – 50% от фиксираната част на концесионното плащане;

12.2.2. До 10 януари на следващата година – 50% от фиксираната част на концесионното плащане;

12.2.3.до 15 април на следващата година – положителната разлика между променливата част на концесионното плащане и платената фиксирана част на концесионното плащане.

12.3. Сумата на фиксираната част на годишното концесионно плащане се индексира всяка година от срока на концесията с индекса на официално обявената индексация за предходната година.

13.Концесионерът се определя чрез открита процедура.

14.Кандидатите могат да доказват съответствието си с критериите за “Икономическо и финансово състояние” и “Технически възможности и/или професионална квалификация” чрез възможностите на трети лица. В тези случаи кандидатите представят доказателства, че ще имат на разположение възможностите на третото лице.

15.Критериите за комплексна оценка на офертата и тяхната относителна тежест са:

15.1. Идеен инвестиционен проект и инвестиционно предложение с относителна тежест 40%.

15.2.Предложение за възнаграждение, за което концесионерът ще извършва от името и за сметка на концедента принудително преместване на неправилно паркирали автомобили на територията на град Хасково – с относителна тежест 10%.

15.3.Предложение за променлива част на годишното концесионно плащане – не по-малък от 5 на сто от годишните приходи от обекта на концесия с относителна тежест 20%.

15.4.Предложение за фиксирана част на годишното концесионно плащане – не по-малък от 74 000 лева годишно с относителна тежест 30%.

16.Кандидатите представят гаранция за участие в процедурата в размер 200 000 лева под формата на внесен депозит или банкова гаранция. Формата на гаранцията се избира от кандидатите.

   Председател на Общински съвет – Хасково:
/Делян Делчев/